Au Gabon, la loi de finances 2021 sera exécutée dans un contexte particulier, de fragilité économique malgré la reprise progressive de la croissance mondiale et le redressement des cours des matières premières.
Afin de redresser rapidement et durablement l’économie, une stratégie de relance est mise en place dans un contexte incertain relatif à l’évolution de la situation sanitaire aussi bien au niveau national qu’international.
Dans la poursuite des choix stratégiques, malgré la crise sanitaire liée à la Covid-19 qui a entrainé une forte contraction des ressources budgétaires, le gouvernement s’engage, d’une part, à finaliser les projets démarrés dans le cadre du plan de relance de l’économie (2017-2019) et, d’autre part, à mettre en œuvre pour la période 2021-2023, de nouveaux projets structurants en matière d’infrastructures routières et d’assainissement, énergétiques, hydrauliques et ferroviaires.
La digitalisation de l’Administration fera également partie des priorités du Gouvernement. En matière d’infrastructures, l’accent sera mis sur les infrastructures ferroviaires, routières et d’assainissement, numériques, énergétique et d’adduction en eau.
Concernant le secteur de l’éducation et de la formation, il s’agira d’adapter le système éducatif aux besoins du marché du travail. Les actions envisagées porteront sur le renforcement du système éducatif et de formation.
Ce pan concerne, l’enseignement général et technique, la formation professionnelle et l’enseignement supérieur. S’agissant du volet santé, le gouvernement entend poursuivre la mise en œuvre de la réforme du système sanitaire. L’aboutissement de cette réforme permettra d’apporter une réponse efficace à la crise sanitaire. La préservation du modèle social de redistribution pour l’amélioration de la qualité de vie des populations sera également une priorité du gouvernement.
Ce volet concerne la poursuite du déploiement du système de protection sociale en faveur des couches les plus vulnérables. Il s’agira essentiellement de pérenniser les acquis de l’assurance maladie universelle. Le gouvernement entend également améliorer les conditions de vie des gabonais à travers la relance de l’économie et la création d’emplois.
Le maintien de la base productive passera par la redynamisation de l’agriculture, de la pêche et de l’aquaculture, de la forêt, ainsi que celle des mines. Ainsi, l’agriculture resterait le principal moteur de la croissance sur la période 2021-2023, conformément à la stratégie du gouvernement de poursuivre la valorisation du potentiel de cette branche, notamment l’agriculture de rente et vivrière.
Pour ce faire, le gouvernement ambitionne de mettre en œuvre une politique axée sur la distribution des terres agricoles dans les zones à forte productivité agricole (ZAP), de poursuivre le programme semencier et de favoriser la politique du retour à la terre.
Enfin, le gouvernement poursuivra la mise en œuvre du plan d’acquisition et d’entretien des équipements et matériels roulants adaptés pour le maintien de l’ordre, la protection des personnes, des biens et des ressources naturelles, ainsi que la défense de l’intégrité du territoire national.
L’ambition du gouvernement pour la relance de l’activité économique nationale et la restructuration de l’économie est matérialisée par la mise en place du Plan d’Accélération de la Transformation (PAT). Le PAT est assis aussi bien sur la capacité de financement de l’Etat que sur le potentiel d’investissement et d’autofinancement du secteur privé productif et les partenariats publics-privées.
Dans ce contexte, les opérations budgétaires, de trésorerie et de financement de l’Etat en 2021 s’équilibreraient en ressources et en charges à 2 681,5 milliards FCFA contre 3 047,0 milliards FCFA dans la LFR 2020, soit une baisse de 365,7 milliards FCFA.
