Un déficit d’approvisionnement en énergie, des carences dans les liaisons de transport internes et externes, une faible connectivité numérique, des compétences limitées, un accès limité au financement et un environnement réglementaire difficile pour les entreprises entravent le potentiel de production industrielle des zones urbaines du Tchad.
Il incombe donc au gouvernement tchadien de remédier à ces déficits tout en «augmentant l’offre de terrains aménagés et viabilisés autour des grandes villes pour freiner le développement informel non planifié, en créant des zones économiques spéciales qui combinent l’accès aux infrastructures et en instituant des réformes réglementaires et administratives pour le rendre plus facile, pour faire fonctionner des entreprises industrielles »autour des espaces urbains.
Antonio Pedro, directeur du bureau Afrique centrale de la Commission économique des Nations unies pour l’Afrique (CEA), l’a affirmé mardi 30 mars 2021, lors d’une revue virtuelle de la composante urbanisation du plan directeur d’industrialisation et de diversification économique du Tchad (PDIDE, en français), impliquant plusieurs experts interministériels, des représentants du secteur privé et des universitaires. La composante a été développée par la section urbanisation de la CEA, à la demande du gouvernement du Tchad pour compléter le cadre de stratégies du PDIDE qui a été adopté en mars 2020 après 18 mois de travail entre la CEA et des experts tchadiens.
Le cadre du PDIDE vise à faire passer le taux de croissance économique du Tchad d’environ -2% (en 2017) à plus de 8% par an d’ici 2030
Outre son analyse approfondie de la manière dont les villes productives feraient de l’urbanisation planifiée un nouveau pilier clé pour la réalisation du PDIDE du Tchad, la nouvelle sous-stratégie a trois autres ancrages, notamment: le ciblage du secteur économique, le système spatial national, et le financement et coordination.
« Même avec le taux d’urbanisation relativement faible du Tchad (seulement 23,1% en 2018) par rapport à ceux des autres pays du Sahel, le gouvernement doit aller de l’avant avec une stratégie consolidée pour faire face à une croissance rapide prévue de la population urbaine, compte tenu de sa propre projection qui 70% des Tchadiens vivraient dans les zones urbaines d’ici 2030 », a déclaré Tidjani Chetima de la CEA. Dans un tel scénario, la création d’emplois productifs massifs, en particulier pour les jeunes, serait cardinale. C’est pourquoi un ciblage prudent du secteur économique devient nécessaire, a noté M. Chetima.
«Le Tchad a identifié l’agro-industrie, la construction, les énergies renouvelables et les technologies de l’information comme des secteurs prioritaires pour l’industrialisation et la diversification économique, mais il doit mettre l’accent sur la chaîne de valeur agricole et tirer parti des investissements publics dans les méga-infrastructures et les programmes de logement pour développer le secteur de la construction », il a souligné.
Se concentrer sur le secteur de la construction serait vital pour la croissance. Car, le Tchad a d’énormes lacunes dans l’offre de logements urbains malgré la construction constituant 20% de son PIB. Face au système spatial national du Tchad, les efforts d’industrialisation et de diversification économique doivent être focalisés sur environ 1 à 3 villes avec N’Djamena en tête, afin de maximiser les ressources rares et les chances de réussite. Cela nécessiterait le développement des infrastructures de commerce et de transport, ainsi que des zones économiques spéciales reliées aux villes et zones rurales déjà existantes afin de tirer le meilleur parti des économies d’agglomération.
Quant à l’axe de financement et de coordination de la sous-stratégie d’urbanisation, la prescription est pour le Tchad d’améliorer la performance de son administration fiscale, de poursuivre la décentralisation fiscale et de renforcer la gouvernance économique. Ceci, tout en assurant la coordination horizontale des efforts entre les ministères, départements et agences; la coordination verticale entre les différents niveaux de gouvernement; et la coordination croisée entre les secteurs public et privé.
Mallaye Douzounet, directeur de l’analyse économique au ministère de l’Économie, de la Planification du développement et de la coopération internationale du Tchad, a déclaré que « le taux de croissance démographique élevé de son pays de 3,6%, tout en posant des défis à l’utilisation des ressources, était également une opportunité de développer la classe moyenne avec de nouvelles habitudes de consommation qui dynamiseraient le processus d’industrialisation ».
Selon Adama Coulibaly qui dirige la Section des initiatives sous-régionales du Bureau Afrique centrale de la CEA, à travers le PDIDE, conçu conjointement avec des experts tchadiens, » le Tchad devrait passer du mode économique de rattrapage à un mode économique créatif, pour devenir le miracle de la Sous-région africaine ». Tant les responsables que les experts tchadiens d’une part, et ceux de la CEA d’autre part, attendent avec impatience la mise en œuvre du PDIDE, classée comme prioritaire par le président Idriss Déby Itno.
