Le rapport dresse la situation économique et financière des pays en coopération monétaire avec la France en 2020, et fait le point sur leurs perspectives en fin d’année 2021. Selon les termes dudit rapport, en 2020, face à la crise, les pays des Coopérations monétaires Afrique-France ont fait preuve d’une plus grande résilience que leurs voisins, mais avec des défis structurels accrus.
Ainsi, les pays de la CEMAC, de l’UEMOA et des Comores ont connu en 2020 un fort ralentissement économique en raison de la crise liée à la pandémie de Covid-19, avec une croissance du Produit intérieur brut (PIB) de seulement + 0,4 %.
En outre, les retombées économiques de la pandémie ont été atténuées par la mobilisation sans précédent des autorités nationales et régionales, des institutions internationales et des partenaires bilatéraux, dont la France.
Au niveau local, d’une part, les États ont mis en place des mesures d’urgence pour soutenir l’économie et les populations les plus vulnérables et, d’autre part, les banques centrales ont assoupli leur politique monétaire, y compris par le recours – parfois inédit – à des instruments de politique monétaire non-conventionnelle.
Au niveau international, la plupart des pays ont reçu l’appui de facilités d’urgence et/ou de programmes financés par le FMI et ont bénéficié de l’initiative de suspension du service de la dette (ISSD) mise en place par le G20 et le Club de Paris.
Toutefois, l’année 2021 devrait voir un rebond post-crise, conditionné à une amélioration de la situation sanitaire et plus ou moins marqué d’un pays à l’autre. On observerait ainsi un net redémarrage en UEMOA (+ 5,6 % après + 1,5 % en 2020), tandis que la reprise serait plus modeste en CEMAC (+ 1,3 % après – 1,7 %) et aux Comores (+ 1,5 % après + 0,2 %).
D’importantes incertitudes demeurent toutefois, en lien notamment avec le niveau de vaccination contre la Covid-19, encore trop faible, et le risque sécuritaire persistant au Sahel. L’établissement d’une croissance durable et inclusive appelle par ailleurs, plus que jamais, le renforcement des marges de manœuvres budgétaires des États, l’amélioration du climat des affaires et de la gouvernance publique, ainsi qu’une intensification de la lutte contre la corruption et la criminalité financière.
Zone CEMAC
Pour ce qui est sphériquement des économies de la Communauté économique et monétaire d’Afrique centrale (CEMAC), face à la crise sanitaire, l’activité économique a fléchi en 2020, alors que l’inflation était en hausse. Toutefois, une reprise timide est attendue à partir de cette année 2021, mais conditionnée à l’amélioration de la situation sanitaire et des prix des hydrocarbures.
Une contraction économique et une inflation en hausse
La CEMAC a connu une contraction de 1,7 % de son PIB réel en 2020, en forte baisse par rapport à la croissance enregistrée en 2019 (+ 2,1 %). Cette récession est principalement due à la chute des cours du pétrole (baisse des prix de vente en CEMAC de 35,4 % entre 2019 et 2020, cf. tableau page suivante).
Elle a non seulement affecté le secteur pétrolier (– 4,0 %), mais également le secteur non pétrolier (– 1,1 %) en raison d’une moindre demande publique. Cette inflexion du PIB est comparable à celle des pays d’Afrique subsaharienne (ASS), à – 1,7 %, d’après les Perspectives de l’économie mondiale d’octobre 2021 du Fonds monétaire international (FMI) ; elle pèse d’autant plus au regard de la croissance démographique des pays de la région (de 1,8 % à 3,4 %, selon la Banque mondiale).
Les quatre pays dépendant des exportations de pétrole (Congo, Gabon, Guinée équatoriale et Tchad) ont tous connu une récession en 2020, alors que le Cameroun, grâce à une économie plus diversifiée, affiche une croissance de 0,7 %.
L’incertitude politique, après le décès du président Déby, et les violents conflits autour du lac Tchad ont également pesé sur la croissance tchadienne, en baisse de 2,4 %. Si le secteur primaire a enregistré un repli inhérent à la baisse de l’activité extractive, le secteur tertiaire a nui davantage à la croissance de la CEMAC en 2020.
Ce dernier, dont la part dans l’économie est prépondérante (48,1 % du PIB en 2020), a été pénalisé par la contraction sensible des services marchands (– 1,3 point de pourcentage – pp), dans un contexte de forte baisse de la consommation privée. Il a toutefois bénéficié des dépenses publiques liées à la crise sanitaire qui ont soutenu l’activité des services non marchands.
Les mesures sanitaires et les restrictions de mobilité ont affecté l’activité des transports, de l’hôtellerie et restauration et des services aux entreprises. Seule l’activité des télécommunications est en hausse.
Le secteur primaire (26,6 % du PIB) contribue aussi négativement à la croissance (– 0,5 pp) : la production des hydrocarbures est en net recul en raison de la faible demande mondiale et de l’essoufflement de la production de certains champs pétroliers. Enfin, au sein du secteur secondaire (19,2 % du PIB 1), le secteur d’activité principalement touché est celui du bâtiment et des travaux publics (BTP).
