La Banque africaine de développement (BAD) et ses partenaires viennent de lancer un outil pilote de diagnostic des villes dans cinq villes du continent. Les cinq villes pilotes éligibles à ce programme sont : Antananarivo (Madagascar), Bizerte (Tunisie), Conakry (République de Guinée), Dodoma (Tanzanie) et Libreville (Gabon).
Les 25 et 26 septembre 2019, à Abidjan (Côte d’Ivoire), la Banque africaine de développement (BAD), le Fonds de développement urbain et municipal (UMDF) et la Coopération économique Corée-Afrique (KOAFEC) ont organisé un atelier destiné à examiner les méthodologies de diagnostic des villes avec des gestionnaires urbains et des experts internationaux en développement urbain.
Selon Amadou Oumarou, directeur du département Infrastructure et développement urbain de la Banque : «Le nouvel outil de diagnostic urbain de la Banque permettra aux gestionnaires de la ville et aux partenaires de développement de bien comprendre la situation dans tous les sous-secteurs de la ville et donner la priorité à notre travail ».
L’outil de diagnostic comprend des indicateurs clés de durabilité environnementale et urbaine; deux études de base couvrant les risques de catastrophe et la vulnérabilité, et la croissance de l’empreinte urbaine. Y figurent aussi un sondage d’opinion sur l’accessibilité et la qualité des services municipaux en matière d’eau, d’assainissement et d’électricité. Le drainage, la gestion des déchets solides et d’autres mesures de la qualité de la vie dans les villes sont également inclus.
L’outil peut mesurer et évaluer les paramètres d’inclusion et de résilience, les stratégies, la mobilisation des ressources municipales, les investissements et l’administration des comptes publics.
Le maire de Bizerte, Ben Amara Kamel, a souligné le défi posé par les ressources budgétaires municipales limitées pour les investissements dans les infrastructures et les services, ainsi que par la difficulté de recruter du personnel municipal qualifié dans les villes, compte tenu en particulier des projets ambitieux de Bizerte tels que l’énergie 100% propre à l’horizon 2030.
Les participants de Conakry et de Libreville ont également évoqué les problèmes de gouvernance des villes, le faible niveau de collecte des taxes municipales, l’assainissement insuffisant et la gestion des déchets solides.
Les cinq villes pilotes ont échangé leurs expériences lors d’un panel présidé par Ellis Juan, conseiller principal auprès de l’UMDF de la Banque et ancien responsable du programme pour les villes émergentes et durables de la Banque interaméricaine de développement. Juan a mis en exergue certaines des principales leçons apprises en Amérique latine, notamment:
-Une approche intégrée de la planification et de la gestion urbaines produit un impact plus important;
-Le changement climatique devrait être intégré à la planification et à la gestion de la ville;
-Faire des villes pour les gens ou des villes axées sur les gens;
-Ordre dans les comptes budgétaires, numérisation accrue de la gestion de la ville, gouvernance forte et transparence en font un partenaire crédible;
-Une gestion efficace des déchets solides, des systèmes d’égouts et de drainage et des ressources en eau préservera les actifs environnementaux des villes pour les générations futures tout en améliorant la qualité de la vie;
-L’intégration de la mobilité dans la planification urbaine et l’investissement dans des services de transport en commun de qualité stimuleront la productivité et créeront des villes accueillantes pour les citoyens;
Le programme City Diagnostics est entièrement financé par l’UMDF, qui aide les villes et municipalités africaines à améliorer leur résilience et à mieux gérer la croissance et le développement urbains par le biais de la planification, de la gouvernance et de services publics efficaces, ainsi que par l’amélioration de la qualité de la vie en milieu urbain en Afrique.
