Le Fonds monétaire international (FMI) vient d’octroyer une aide financière au Nigéria pour l’aider à soutenir le secteur des soins de santé et protéger les emplois et les entreprises.
D’un montant de 3,4 milliards de dollars américains, il s’agit du plus important Instrument de financement rapide (RFI) pour le pays.En effet, le pays a été durement touché par le coronavirus, en particulier en raison de la chute associée du prix du pétrole, son premier produit d’exportation. Dans un entretien avec le FMI Country Focus, le chef de mission du FMI pour le Nigéria, Amine Mati décrit la situation économique du pays ainsi que la manière dont cet argent sera utilisé.
Quel a été l’impact de Covid-19 sur le Nigeria?
Amine Mati : La pandémie de Covid-19 affecte gravement l’activité économique au Nigéria. Le principal produit d’exportation du pays est le pétrole, qui représente environ 90% de ses exportations. La chute brutale des cours internationaux du pétrole et la baisse de la demande mondiale de pétrole aggravent les positions budgétaire et extérieure du pays. Les exportations de pétrole du pays devraient chuter de plus de 26 milliards de dollars américains.
L’économie – qui reste fortement tributaire des recettes en devises et du recyclage des pétrodollars – devrait se contracter d’environ 3,4% en 2020, soit une baisse de 6 points de pourcentage par rapport aux projections antérieures à Covid-19. Avec le déclin de l’activité économique, d’importants déficits budgétaires et de financement extérieur sont apparus.
Quels sont les risques pour les perspectives de croissance du Nigeria?
Notre scénario de référence est incertain et soumis à des risques accrus. Celles-ci sont principalement liées à un nouvel effondrement des recettes pétrolières – en raison de la baisse persistante des prix du pétrole, d’une incapacité à vendre du pétrole en raison de la baisse de la demande mondiale ou d’une baisse de la production en raison de réductions supplémentaires convenues par l’OPEP.
Nos perspectives de croissance supposent également que la propagation du Covid-19 au Nigeria est contenue au second semestre 2020. Si ces mesures ne parviennent pas à contenir le virus ou les infections domestiques augmentent, la reprise économique serait plus lente et les écarts deviendraient encore plus importants.
Quelle aide d’urgence le FMI peut-il fournir au Nigéria?
Pour aider à atténuer l’impact de la pandémie du Covid-19 et de la forte baisse des prix du pétrole, le Nigéria a demandé une aide d’urgence d’environ 3,4 milliards de dollars américains – soit 100% de son quota – dans le cadre de la DDR du FMI. Le soutien financier – approuvé par le Conseil d’administration du FMI le 28 avril 2020 – fournira un soutien essentiel pour consolider le secteur des soins de santé au Nigéria et protéger les emplois et les entreprises du choc de la crise du Covid-19. Il contribuera également à limiter la baisse des réserves internationales.
Pourquoi la RFI est-elle la meilleure façon d’emprunter pour le Nigeria?
La RFI est un prêt remboursable en 5 ans, avec des remboursements à partir de la troisième année. Il coûte actuellement 1% d’intérêt annuel, ce qui représente environ un dixième de la prime de risque actuelle sur les obligations souveraines du Nigéria. Contrairement au montage financier standard du FMI, aucune condition ex post n’est attachée à ce prêt d’urgence.
Cependant, un pays membre sollicitant l’aide de la DDR est tenu de coopérer avec le FMI pour résoudre ses difficultés de balance des paiements et de décrire les politiques économiques générales qu’il se propose de suivre.
Pourquoi le Nigéria n’a-t-il pas bénéficié du récent allégement du service de la dette du FMI?
Le 13 avril 2020, le Conseil d’administration du FMI a approuvé un allégement immédiat du service de la dette de 25 des pays membres du FMI dans le cadre du Fonds de secours et de secours en cas de catastrophe (CCRT) remanié du FMI – une partie de la réponse du Fonds pour aider à faire face à l’impact de la pandémie du Covid-19 . Le Nigéria ne figurait pas sur la liste des pays bénéficiaires de cette initiative car le Nigéria n’avait à ce moment-là, aucune dette envers le FMI.
Quelles mesures seront introduites pour garantir que l’argent de la DDR est utilisé aux fins prévues?
Pour améliorer la transparence et la gouvernance, les autorités nigérianes se sont engagées à entreprendre un audit indépendant des dépenses d’atténuation des crises et des processus de passation de marchés connexes, et à publier des plans et des avis de passation de marchés pour toutes les activités d’intervention d’urgence, y compris les noms des entreprises récompensées et des bénéficiaires effectifs.
Des lignes budgétaires spéciales doivent être créées pour enregistrer toutes les mesures d’intervention d’urgence en cas de crise, qui sont publiées quotidiennement sur le portail en ligne du Trésor nigérian. Ces mesures permettront non seulement de s’assurer que l’aide financière reçue dans le cadre de la réponse du Covid-19 est utilisée aux fins prévues, mais renforcera également de manière significative le contrôle de l’ensemble du budget utilisé pour la réponse du gouvernement à la crise.
